Проблемы развития малого и среднего бизнеса в арктической зоне российской федерации
Аннотация. Значимость, уделяемая Арктике в последние десятилетия, невозможно не заметить. Таяние ледников и огромные запасы природных ресурсов привлекают внимание как политиков, так и предпринимателей. Однако тяжелые климатические условия, слаборазвитая инфраструктура и малонаселенность усложняют ведение бизнеса в этом регионе. В этой статье автор рассмотрит проблемы, препятствующие развитию малого и среднего бизнеса в Арктической зоне России.
Ключевые слова: Арктика, предпринимательство, бизнес, Арктическая зона Российской Федерации.
В условиях регресса мировой экономики вызванного экономическими, политическими и другими факторами, повышение экономического потенциала Арктических территорий является приоритетной целью Российской Федерации. Развитие Арктической зоны невозможно без высокотехнологичной экономики. Интересы России направлены на соединение экономических, политических и национальных целей по государственному контролю Арктики. Ускорение ее экономического и инфраструктурного проникновения подтверждено Указом Президента России от 26.10.2020 г. «О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года» [3].
В Арктическую зону Российской Федерации (АЗРФ) входят территории 9 регионов: Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ненецкий автономный округ, Мурманская область, некоторые муниципальные образования Карельской республики, республики Коми, Архангельской области, Красноярского края, республики Саха (Якутия) [2].
Содержание не найдено
Список литература
1. Федеральный закон Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 N 4520-1 // Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты РФ // [Электронный ресурс]. URL: https://mintrud.gov.ru/docs/laws/83 (дата обращения: 26.09.2022).
2. Указ Президента Российской Федерации от 02.05.2014 г. № 296 «О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации» // [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/38377 (дата обращения:24.09.2022).
3. Указ Президента РФ от 26 октября 2020 г. № 645 «О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года» // [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/74810556/?ysclid=l8lnxmzvrv200408427 (дата обращения 25.09.2022).
4. Жура, С. Е. Особенности развития предпринимательства в российской Арктике / С. Е. Жура, В. В. Маркин // Социально-политические исследования. – 2020. – № 3(8). – С. 97-109. – DOI 10.20323/2658-428X-2020-3-8-97-109.
5. Земцов, С. П. Сложности ведения бизнеса в Арктике и в северных регионах России / С. П. Земцов, В. Л. Бабурин, Ю. В. Царева // Известия Русского географического общества. – 2022. – Т. 154. – № 2. – С. 37-51. – DOI 10.31857/S0869607122020069.
6. Проблемы развития малого и среднего бизнеса в Арктической зоне Российской Федерации // Российский центр освоения Арктики // [Электронный ресурс]. URL: http://arctic-rf.ru/deyatelnost/issledovaniya/problemyi-razvitiya-malogo-i-srednego-biznesa-v-arkticheskoj-zone-rossijskoj-federaczii.html (дата обращения: 24.09.2022).
7. Российский статистический ежегодник. 2021: Стат.сб./Росстат. – Р76 М., 2021 – 692 с. - ISBN 978-5-9906962-5-9
8. Серова Н.А., Серова В.А. Транспортная инфраструктура российской Арктики: специфика функционирования и перспективы развития // Проблемы прогнозирования. - 2021. - № 2 (185). - С. 142-151.
9. Цыганкова А. А. Инфраструктура Арктической Зоны РФ: состояние, экономические инструменты развития и приоритетные проекты / А. А. Цыганкова, О. В. Романченко, О. Л. Шеметкова // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. – 2016. – № 4(48). – С. 181-193.
Другой проблемой является низкая численность населения. Так, в российской Арктике проживает около 2,5 млн. человек. И хотя российские арктические территории имеют самую большую численность населения среди секторов других арктических стран, существуют демографические проблемы такие, как низкая рождаемость и отток населения [4]. Это ведет к отсутствию достаточного количества высококвалифицированных кадров и слабой мотивации, в связи с низкой конкуренцией. Также выплата северных надбавок работникам является еще одним препятствием для развития малого и среднего бизнеса в АЗРФ. Закон России от 1993 года предусматривает выплату процентных надбавок в зависимости от стажа лицам, работающим в районах Крайнего Севера [1]. Так, затраты на оплату труда в Арктике выше на 65%, чем в остальной России. Это связано как с северными надбавками, так и с непривлекательностью труда в связи с тяжелыми условиями жизни [5]. Дополнительным бременем также является обязанность работодателя обеспечивать дополнительный ежегодный отпуск и оплату проезда работников в место отпуска и обратно каждые два года. В то же время не стоит забывать, что пандемия COVID-19 и введенные ограничения также сыграли негативную роль в развитии малого и среднего бизнеса, в том числе в Арктике. Так, в АЗРФ численность малых и средних предприятий сократилась на 4,8% в 2020 году [5]. Также, следует отметить, что предпринимательству в АЗРФ присущ монополизм, особенно в добывающей промышленности. Более конкурентоспособной выступает сфера социальных услуг в средних и крупных городах.