Внешнеэкономические угрозы обеспечения безопасности региона: направления нейтрализации (на примере Нижегородской области)
Введение
Актуальность темы исследования. В условиях развивающейся тенденции регионализации, ставшей основным следствием, мощным стимулом и, одновременно, основной противоборствующей силой глобализации, повышается значение деятельности регионов национальных государств, и все большую роль приобретает международная деятельность российских регионов, и связанная с этим внешнеэкономическая безопасность страны в целом и региона в частности.
Вопросы обеспечения экономической безопасности в целях наци-онального единения и совершенствования государственных отношений с каждым днем приобретают все большую популярность и актуальность. Исследования в области социально-экономической сферы выявляют возможные причины угроз экономической безопасности страны и показывают, что в своей основе угрозы экономической безопасности кроются на уровне регионов. Можно сделать вывод, что обеспечение региональной экономической безопасности, также как безопасности всей страны в целом, является наиболее важным национальным приоритетом.
Постепенное развитие рыночной экономики в стране сформировало необходимость создания функции государства, которая будет направлена на обеспечение защиты экономической безопасности. Это можно объяснить тем, что современные рыночные механизмы не в достаточной мере способны выполнять данную функцию. Как правило, экономические интересы хозяйствующих субъектов не противоречат национальным интересам, но нельзя исключать возможности возникновения таких столкновений интересов. Например, рыночные механизмы являются благоприятной основой для формирования и развития экологически вредных производств, а государство, в свою очередь, заинтересовано держать под пристальным контролем их развитие.
Содержание
Введение 2
1 Теоретические аспекты внешнеэкономических угроз в обеспечении безопасности региона 6
1.1 Внешнеэкономическая безопасность региона: понятие, сущность, значение 6
1.2 Классификация негативных воздействий, оказывающих влияние на внешнеэкономическую безопасность региона 13
1.3 Основы построения индикативной системы для оценки внешнеэкономических угроз безопасности региона 22
2 Анализ состояния внешнеэкономической деятельности в обеспечении экономической безопасности в России и Нижегородской области 35
2.1 Анализ состояния внешнеэкономической деятельности в обеспечении экономической безопасности России 35
2.2 Анализ состояния внешнеэкономической деятельности в обеспечении экономической безопасности Нижегородской области 43
3 Проблемы и пути нейтрализации внешнеэкономических угроз в обеспечении безопасности Нижегородской области 46
3.1. Совершенствование механизмов обеспечения внешнеэкономической безопасности региона .......... ......................................................................... 46
3.2. Разработка мероприятий по нейтрализации и ликвидаций угроз, оказывающих негативное влияние на внешнеэкономическую безопасность региона…………………………………………………………………………….54
Заключение
Библиографический список
Приложения
Библиографический список
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общерос-сийского голосования 01.07.2020 - Текст: электронный // СПС «Консуль-тант Плюс». - Режим доступа: по подписке.
2. Российская Федерация. Законы. О безопасности: Федеральный Закон N 390-ФЗ: редакция от 9 ноября 2020 года : принят Государственной Думой 7 декабря 2010 года: одобрен Советом Федерации 15 декабря 2010 года. - Текст: электронный // СПС «Консультант Плюс». - Режим доступа: по подписке.
3. Российская Федерация. Законы. О стратегическом планирова-нии в Российской Федерации: Федеральный Закон N 264-ФЗ: редакция от 31 июля 2020 года : принят Государственной Думой 20 июня 2014 года: одобрен Советом Федерации 25 июня 2014 года. - Текст: электронный // СПС «Консультант Плюс». – Режим доступа: по подписке.
4. Российская Федерация. Законы. Об охране окружающей среды: Федеральный Закон N 7-ФЗ: редакция от 26 марта 2022 года : принят Государственной Думой 20 декабря 2001 года: одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года. - Текст: электронный // СПС «Консультант Плюс». – Режим доступа: по подписке.
5. Российская Федерация. Указы. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента N 400: подписан Президентом 2 июля 2021 года. – Текст: электронный // СПС «Консультант Плюс». – Режим доступа: по подписке.
6. Российская Федерация. Указы. О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года. Указ Президента N 208: подписан Президентом 13 мая 2017 года. – Текст: электронный // СПС «Консультант Плюс». – Режим доступа: по подписке.
7. Российская Федерация. Постановление. О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период. Постановление Правительства N 1218: редакция от 22 декабря 2021 года : утвержден постановлением Правительства РФ 14 ноября 2015 года. – Текст: электронный // СПС «Консультант Плюс». - Режим доступа: по подписке.
8. Акбердина, В.В. Оценка угроз экономической безопасности регионального промышленного комплекса / В. В. Акбердина, О. П. Смирнова. - Текст : электронный // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2020. - Т. 16, № 11. - ISSN 2073-2872. - С. 2060-2085. - URL: https://dlib-eastview-com.ezproxy.ranepa.ru:2443/browse/doc/62709338 (дата обращения: 03.06.2022). - Режим доступа: по подписке.
9. Алябьева, М.В. Угрозы экономической безопасности предприятия и их предотвращение: монография / М.В. Алябьева. - Москва: Русайнс, 2020. - 127 с. - Internet access. - ISBN 978-5-4365-6230-8. - Текст: электронный // ЭБС "BOOK.RU»: [сайт]. - URL: https://www.book.ru/book/939482 (дата обращения: 17.05.2022). - Режим доступа: по подписке.
10. Беловицкий, К.Б. Экономическая безопасность. Альбом схем : учебное пособие / К.Б. Беловицкий. - Москва : Научный консультант, 2020. - 60 с. - электронный. - ISBN 978-5-907330-07-8. - Текст : электронный // ЭБС "IPRBooks" : [сайт]. - URL: http://www.iprbookshop.ru/110601.html (дата обращения: 03.06.2022). - Режим доступа: по подписке.
11. Бурлачков, В.К. Глобальные дисбалансы: причины и послед-ствия проявлений в современной экономике / В.К. Бурлачков. - Текст: электронный // Экономический анализ: теория и практика. - 2022. - № 1, Т. 21. - С. 4-22. - URL: https://dlib-eastview-com.ezproxy.ranepa.ru:2443/browse/doc/74083187 (дата обращения: 17.05.2022). - Режим доступа: по подписке.
12. Валько, Д.В. Экономическая безопасность : учебное пособие для вузов / Д.В. Валько. - Москва : Юрайт, 2021. - 150 с. - (Высшее образование). - Режим доступа: Электронно-библиотечная система Юрайт, для авториз. пользователей. - ISBN 978-5-534-10627-5. - Текст : электронный // ЭБС "Юрайт" : [сайт]. - URL: https://urait.ru/bcode/475742 (дата обращения: 17.05.2022). - Режим доступа: по подписке.
13. Воробьева, С.В. Обеспечение экономической безопасности Российской Федерации как ведущий фактор укрепления суверенитета гос-ударства / С.В. Воробьева. - Текст : электронный // Пробелы в российском законодательстве. - 2018. - № 4. - С. 46-49. - URL: https://dlib-eastview-com.ezproxy.ranepa.ru:2443/browse/doc/51958457 (дата обращения: 03.06.2022). - Режим доступа: по подписке.
14. Грачёв, С.А. Экономическая безопасность региона как условие формирования ресурсного потенциала устойчивого развития / С.А. Грачёв, О.А. Доничев, М.В. Рахова. - Текст : электронный // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2019. - Т. 15, №2. - С. 301-316. - URL: https://dlib-eastview-com.ezproxy.ranepa.ru:2443/browse/doc/52755421 (дата обращения: 17.05.2022). - Режим доступа: по подписке.
15. Григорьева, Е.А. Институциональное обеспечение модерниза-ции экономики как условие экономической безопасности : монография / Е.А. Григорьева. - Москва : ИНФРА-М, 2017. - 155 с. - ISBN 9785160095868. - Текст : электронный // ЭБС "Znanium.com" : [сайт]. - URL: http://znanium.com/go.php?id=757136 (дата обращения: 17.05.2022). - Режим доступа: по подписке.
16. Елкина, О.С. Экономическая безопасность: государство и ре-гион : учебник / О.С. Елкина. - Москва : Ай Пи Ар Медиа, 2022. - 408 с. - электронный. - ISBN 978-5-4497-1428-2. - Текст : электронный // ЭБС "IPRBooks" : [сайт]. - URL: http://www.iprbookshop.ru/116248.html (дата обращения: 17.05.2022). - Режим доступа: по подписке.
17. Золотарев, Е.В. О вызовах и угрозах экономической безопасности, связанных с деятельностью иностранных консалтинговых, аудиторских и иных экспертных организаций / Е.В. Золотарев. - Текст : электронный // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2020. - Т. 16, № 9. - ISSN 2073-2872. - С. 1711-1725. - URL: https://dlib-eastview-com.ezproxy.ranepa.ru:2443/browse/doc/61578741 (дата обращения: 03.06.2022). - Режим доступа: по подписке.
18. Иванов, Ю.Н. Экономическая статистика : учебник / Ю.Н. Иванов. - 5-е изд. ; перераб. и доп. - Москва : ИНФРА-М, 2021. - 584 с. - ISBN 978-5-16-010399-0. - ISBN 978-5-16-106497-9. - Текст : электронный // ЭБС "Znanium.com" : [сайт]. - URL: http://znanium.com/catalog/document?id=378042 (дата обращения: 05.06.2022). - Режим доступа: по подписке.
19. Ильяшенко, В.В. Взаимосвязь доходов и инфляции с совокупным спросом в российской экономике / В.В. Ильяшенко, Л.Н. Куклина. - Текст : непосредственный // Экономика региона. - 2018. - Т.14 № 4. - С. 1477-1487. Постоянная ссылка на документ: http://services.niu.ranepa.ru/abis/UserEntry?Action=FindDocs&ids=236563
20. Казанцев, С.В. Каналы и результаты новейших санкционных воздействий в экономику России / С.В. Казанцев. - DOI 10.33983/0130-9757-2020-3-24-40. - Текст : электронный // Российский экономический журнал. - 2020. - № 3. - ISSN 0130-9757. - С. 24-40. - URL: https://dlib-eastview-com.ezproxy.ranepa.ru:2443/browse/doc/60286435 (дата обращения: 17.05.2022). - Режим доступа: по подписке.
21. Киприянов, А. Сравнение моделей прогнозирования роста под риском / А. Киприянов. - DOI 10.31477/rjmf.202201.23. - Текст : непосредственный // Деньги и кредит. - 2022. - Т. 81, № 1. - С. 23-45. Постоянная ссылка на документ: http://services.niu.ranepa.ru/abis/UserEntry?Action=FindDocs&ids=350465
22. Кнобель, А.Ю. Внешняя торговля России в первой половине 2020 г.: сокращение товарооборота в период пандемии / А. Ю. Кнобель, А.С. Фиранчук. - Текст : электронный // Экономическое развитие России. - 2020. - Т. 27, № 9. - ISSN 2306-5001. - С. 26-31. - URL: https://dlib-eastview-com.ezproxy.ranepa.ru:2443/browse/doc/61708278 (дата обращения: 05.06.2022). - Режим доступа: по подписке.
23. Кораблева, А.А., Карпов, В.В.. Индикаторы экономической безопасности региона // Вестник Сибирского безнеса и информационных технологий. – 2020. – № 3 (23) – С. 36-40. — Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/v/indikatory-ekonomicheskoy-bezopasnosti-regiona-2 (дата обращения 17.05.2022).
24. Коростелкина, И.А. Анализ и оценка кадровых рисков пред-приятия / И.А. Коростелкина, Е.Г. Дедкова. - DOI 10.36627/2221-7541-2021-1-1-68-78. - Текст: электронный // Управление финансовыми рисками. - 2021. - № 1. - ISSN 2618-8805. - С. 68-78. - URL: https://grebennikon-ru.ezproxy.ranepa.ru:2443/article-g5ir.html (дата обращения: 17.05.2022). - Режим доступа: по подписке.
25. Кривенко, Н.В. Направления нейтрализации угроз для соци-ально-экономического развития регионов / Н. В. Кривенко. - Текст: элек-тронный // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2020. - Т. 16, № 7. - ISSN 2073-2872. - С. 1384-1400. - URL: https://dlib-eastview-com.ezproxy.ranepa.ru:2443/browse/doc/60632485 (дата обращения: 17.05.2022). - Режим доступа: по подписке.
26. Криворотов, В.В. Экономическая безопасность государства и регионов [Электронный ресурс]: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению «Экономика» / В.В. Криворотов, А.В. Ка-лина, Н.Д. Эриашвили. — Электрон. текстовые данные. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2019. — 350 c. — 978-5-238-01947-5. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/52598.html
27. Куклин, А.А. Оценка экономической безопасности региона: реальное состояние или присутствие феномена псевдобезопасности / А. А. Куклин, С.А. Охотников. - Текст : электронный // Журнал экономической теории. - 2020. - Т. 17, № 3. - ISSN 2073-6517. - С. 600-613. - URL: https://dlib-eastview-com.ezproxy.ranepa.ru:2443/browse/doc/62220201 (дата обращения: 17.05.2022). - Режим доступа: по подписке.
28. Липатова, Л.Н. Региональная дифференциация социально-экономического развития как угроза экономической безопасности / Л.Н. Липатова, В.Н. Градусова, Е.В. Модин. - Текст : непосредственный // Управленческое консультирование. - 2016. - № 5.- С. 102-111. Постоянная ссылка на документ: http://services.niu.ranepa.ru/abis/UserEntry?Action=FindDocs&ids=201264
29. Ляшок, В.Ю. Гибкость заработных плат в России: что показывают микроданные? / В.Ю. Ляшок, М.В. Лопатина. - Текст : электронный // Экономическая политика. - 2019. - Т. 14, № 4. - С. 96-119. - URL: https://dlib-eastview-com.ezproxy.ranepa.ru:2443/browse/doc/56328218 (дата обращения: 03.06.2022). - Режим доступа: по подписке.
30. Матросова, Е.В. Макроэкономика (продвинутый уровень) : Конспект лекций / Е.В. Матросова. - Москва : КУРС, 2017. - 106 с. - Текст : электронный // ЭБС "Znanium.com" : [сайт]. - URL: http://znanium.com/go.php?id=767261 (дата обращения: 03.06.2022). - Режим доступа: по подписке.
31. Меркулова, Е.Ю. Общая экономическая безопасность : учеб-ник и практикум для вузов / Е.Ю. Меркулова. - Москва : Юрайт, 2021. - 525 с. - (Высшее образование). - Режим доступа: Электронно-библиотечная система Юрайт, для авториз. пользователей. - ISBN 978-5-534-13867-2. - Текст : электронный // ЭБС "Юрайт" : [сайт]. - URL: https://urait.ru/bcode/467084 (дата обращения: 17.05.2022). - Режим доступа: по подписке.
32. Мокрецов, Ю.В. Совершенствование системы комплексного эколого-экономического учета / Ю.В. Мокрецов. - DOI 10.24412/2073-3313-2021-5-91-93. - Текст : электронный // Закон и право. - 2021. - № 5. - С. 91-93. - URL: https://dlib-eastview-com.ezproxy.ranepa.ru:2443/browse/doc/68344828 (дата обращения: 05.06.2022). - Режим доступа: по подписке.
33. Назарова, Ю.А. Перспективы развития отрасли возобновляе-мой энергетики в России для решения проблем безработицы / Ю.А. Наза-рова, С.В. Гаврюсев. - Текст : электронный // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2018. - №9. - С. 1649-1664. - URL: https://dlib-eastview-com.ezproxy.ranepa.ru:2443/browse/doc/51907223 (дата обращения: 03.06.2022). - Режим доступа: по подписке.
34. Орехов, В.И. Экономическая безопасность современной Рос-сии в условиях кризиса: монография / В.И. Орехов, Т.Р. Орехова. - Москва: ИНФРА-М, 2019. - 105 с. - ISBN 978-5-16-009568-4. - ISBN 978-5-16-100991-8. - Текст: электронный // ЭБС "Znanium.com" : [сайт]. - URL: http://znanium.com/go.php?id=1009041 (дата обращения: 17.05.2022). - Режим доступа: по подписке.
35. Пагис, Я.И. Экономическая безопасность как институт / Я.И. Пагис, А.А. Буравова, К.И. Трембач. - Текст : электронный // Менеджмент в России и за рубежом. - 2021. - № 5. - С. 49-56. - URL: https://dlib-eastview-com.ezproxy.ranepa.ru:2443/browse/doc/70999112 (дата обращения: 03.06.2022). - Режим доступа: по подписке.
36. Пиньковецкая, Ю.С. Влияние региональных социально-экономических факторов на заработную плату работников малых и сред-них предприятий / Ю.С. Пиньковецкая. - DOI 10.17059/2020-2-15 . - Текст : непосредственный // Экономика региона. - 2020. - Т. 16, № 2. - ISSN 2072-6414. - С. 535-546. Постоянная ссылка на документ: http://services.niu.ranepa.ru/abis/UserEntry?Action=FindDocs&ids=311832
37. Романов, А. Н. Угрозы экономической безопасности россий-ских регионов и индикативный подход к их оценке: учеб. пособие / А.Н. Романов, С.П. Колчин. — Москва: Вузовский учебник : ИНФРА-М, 2019. — 391 с. – ISBN 978-5-16-105744-5. – Текст: непосредственный.
38. Рязанцев, С.В. Система измерений устойчивости социально-экономического развития стран ЕАЭС / С.В. Рязанцев, Т.К. Ростовская, Золотарева, О. А. - DOI 10.17059/ekon.reg.2021-3-18. - Текст : непосред-ственный // Экономика региона. - 2021. - Т. 17, № 3. - С. 971-986. Постоянная ссылка на документ: http://services.niu.ranepa.ru/abis/UserEntry?Action=FindDocs&ids=345573
39. Савина, Т.Н. Безработица как индикатор экономической без-опасности в сфере занятости: региональный аспект / Т.Н. Савина. - Текст: электронный // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2020. - Т. 16, № 4. - ISSN 2073-2872. - С. 715-729. - URL: https://dlib-eastview-com.ezproxy.ranepa.ru:2443/browse/doc/58440882 (дата обращения: 17.05.2022). - Режим доступа: по подписке.
40. Сенчагов, В.К. Бюджет России: развитие и обеспечение экономической безопасности : монография / В.К. Сенчагов. - Москва : ИНФРА-М, 2015. - 384 с. - ISBN 9785160105970. - Текст : электронный // ЭБС "Znanium.com" : [сайт]. - URL: http://znanium.com/go.php?id=495872 (дата обращения: 03.06.2022). - Режим доступа: по подписке.
41. Сенчагов, В.К. Экономическая безопасность России / В.К. Сенчагов. - Текст : электронный // ЭКО. - 2007. - № 5.- С.2-21. - URL: https://dlib-eastview-com.ezproxy.ranepa.ru:2443/browse/issues/7025/2007 (дата обращения: 03.06.2022). - Режим доступа: по подписке.
42. Сильвестров, С.Н. Развитие системы мониторинга реализации стратегии экономической безопасности в Российской Федерации / С.Н. Сильвестров, В. Г. Старовойтов, А. В. Ларионов. - Текст : электронный // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2020. - Т. 16, № 12. - ISSN 2073-2872. - С. 2202-2217. - URL: https://dlib-eastview-com.ezproxy.ranepa.ru:2443/browse/doc/63514927 (дата обращения: 17.05.2022). - Режим доступа: по подписке.
43. Степаненкова, Н.М. Оценка влияния социально-экономических факторов на демографические процессы в Российской Федерации / Н. М. Степаненкова, М. А. Степаненкова. - DOI 10.18334/ce.16.2.114233. - Текст : электронный // Креативная экономика. - 2022. - № 2, Т. 16. - С. 771-786. - URL: https://dlib-eastview-com.ezproxy.ranepa.ru:2443/browse/doc/75221155 (дата обращения: 17.05.2022). - Режим доступа: по подписке.
44. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики
45. Усс, А.В., Крюков, В.А., Нефёдкин, В.И., Криворотов, К.А. Как повысить региональные эффекты от ресурсных проектов / - DOI 10.30680/ECO0131-7652-2022-2-27-46. - Текст: электронный// ЭКО. Все-российский экономический журнал. - 2022. - № 2. - С. 27-46. - URL: https://dlib-eastview-com.ezproxy.ranepa.ru:2443/browse/doc/74112529 (дата обращения: 17.05.2022). - Режим доступа: по подписке.
46. Федеральная служба государственной статистики
47. Экономическая безопасность : сборник научных работ студен-тов кафедры «Экономика» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации / С. Н. Демина, Е. С. Костромина, И. Ю. Михайлова [и др.] ; под редакцией О. Н. Савина. — Москва : Дашков и К, 2016. — 88 c. – ISВN 1999-849X. Текст : непосредственный.
48. Экономическая безопасность: концепция, стандарты : сборник статей / под редакцией Л.Н. Родионовой. - Москва : Русайнс, 2021. - 155 с. - Internet access. - ISBN 978-5-4365-6974-1. - Текст : электронный // ЭБС "BOOK.RU" : [сайт]. - URL: https://www.book.ru/book/940263 (дата обращения: 03.06.2022). - Режим доступа: по подписке.
49. Яковлев, Е.Г. Риски и экономическая безопасность муници-пальных образований : монография / Е.Г. Яковлев, В.М. Яковлев. - Москва : Русайнс, 2021. - 103 с. - Internet access. - ISBN 978-5-4365-6247-6. - Текст : электронный // ЭБС "BOOK.RU" : [сайт]. - URL: https://www.book.ru/book/939916 (дата обращения: 17.05.2022). - Режим доступа: по подписке.
50. Bruce Schneier. Economics of Information Security and Privacy III // Springer. 2018. – 283 p. – ISBN: 9781461419808. [Electronic resource] – URL: https://www.google.ru/books/edition/Economics_of_Information_Security_and_Pr/IkTcx7G6BIgC?hl=ru&gbpv=0/ (дата обращения 03.06.2022)
51. Doloman V. Financial strategy as an element of ensuring the finan-cial stability of an enterprise. - Text: direct / V. Doloman // World Science. - 2020. - № 5 (38). - Pp. 157-162. (дата обращения 03.06.2022)
52. Isroilov B.I. Ibragimov B.B.U. Ibrohimov B.J.U. Problems of En-suring Economic Security in the Context of Deepening Globalization and Digi-talization // Advances in Economics, Business and Management Research, vol. 156 – Atlantis Press 2020. – p.188-194. - ISBN 978-5-534-11583-3. - Text: direct. (дата обращения 03.06.2022)
Анализ индикаторов Нижегородской области, позволил выделить следующие наиболее важные внешнеэкономические угрозы безопасности региона:
1. структура экономики, сконцентрированная на одной узком круге отраслей (высокая зависимость от промышленного производства и сельского хозяйства), приводит к зависимости от внешнего рынка и за счет этого снижается конкурентоспособность региона;
2. сокращение объёмов и темпов роста производства в связи
с санкционной политикой зарубежных стран в адрес России ведёт к недозагрузке имеющихся мощностей, уменьшению результативности и закрытию отдельных предприятий что, как правило, приводит росту безработицы и уровню преступности;
3. ориентированность экономики на поставки импортной про-дукции при отказе потребления товаров отечественных производителей обусловливает зависимость региона от поставок из других стран, а также разрушение производства;
В результате анализа уровня внешнеэкономической безопасности Нижегородской области были выявлены наиболее весомые и значимые угрозы, которые непосредственно оказывают или могут оказать нега-тивное воздействие на социально-экономическое развитие региона.