Сравнительный анализ концепций миграционной политики Российской Федерации на период 2012–2025 и 2019–2025 годы
Введение
Период после распада СССР стал серьезным испытанием для России с политической, социально-экономической, демографической точек зрения. Неблагоприятные демографические тенденции, убыль населения были отчасти компенсированы притоком мигрантов, как временных, так и постоянных, из других стран, бывших союзных республик, однако многочисленные упущения в сфере управления миграцией привели к тому, что миграционная привлекательность России снизилась.
Миграционную политику мы рассматриваем в качестве категории политической науки обосновывая тезис о том, что в отличии от экономического и географического подходов под мигрантами в политологическом контексте понимаются люди, реализация жизненных стратегий и установок которых в принимающем сообществе возможна только при условии трансформации или полной перестройки логики политической реальности, то есть формирования новой миграционной политики государства.
Содержание
Введение3
Глава 1. Теоретико-методологические основания анализа миграционной политики7
1.1. Теоретические основы политологического анализа миграционной политики7
1.2. Основные научные подходы к исследованию миграционной политики в политической науки14
Глава 2. Реализация миграционной политики в Российской Федерации24
2.1. Этапы формирования государственной миграционной политики в Российской Федерации24
2.2. Концепции миграционной политики Российской Федерации на период 2012–2025 и 2019–2025 годы33
Заключение51
Библиографический список53
Библиографический список
I. Нормативные правовые акты
1. Федеральный закон от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». // URL: http: http://www.kremlin.ru/acts/bank/9895 Дата обращения (27.05.22).
2. Указ Президента РФ от 17 мая 2000 г. N 867 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Гарант. // URL: https://base.garant.ru/5331759/ Дата обращения (27.05.22).
3. Указ Президента Российской Федерации от 23.02.2002 г. № 232 «О совершенствовании государственного управления в области миграционной политики» // URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/17875 Дата обращения (27.05.22).
4. Указ «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы». // URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/58986 Дата обращения (27.05.22).
5. Указ Президента РФ от 19 декабря 2012 г. N 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» (с изменениями и дополнениями) Гарант. // URL: https://base.garant.ru/70284810/ Дата обращения (27.05.22).
6. Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1992 г. N 740 «Вопросы Федеральной миграционной службы России» (с изменениями и дополнениями) Гарант. // URL: https://base.garant.ru/6309993/ Дата обращения (27.05.22).
7. Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 1 марта 1993 г. N 173 «Об утверждении Положения о Федеральной миграционной службе России» Гарант. // URL: https://base.garant.ru/5315678/ Дата обращения (27.05.22).
8. Постановление Правительства РФ от 10 ноября 1997 г. N 1414 «О Федеральной миграционной программе на 1998-2000 годы» Гарант. // URL: https://base.garant.ru/1569180/ Дата обращения (27.05.22).
9. Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2000 г. N 740 «Об утверждении Положения о Министерстве по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) Гарант. // URL: https://base.garant.ru/182550/ Дата обра
Миграционное движение определяется как совокупность всех видов территориальных перемещений, обусловленных различными факторами и мотивами, лежащими в основе такого понятия, как «миграционная система». В отличие от понятия «миграционные системы», это понятие представляет собой систему из четырех основ: 1) общая миграционная подвижность (или миграционная активность населения); 2) территориальное перераспределение населения; 3) миграционное поведение населения; 4) Механизм воздействия.
Концепция трехэтапного миграционного процесса авторами, которой были: Т.И. Заславская, Л.Л. Рыбаковский. Основная концепция содержится в подчеркивании трех взаимозависимых фаз в процессе миграции:
первый начально-подготовительный этап, в ходе которого происходит формирование территориальной мобильности и принимается решение о миграции;
второй этап, на нем осуществляется процесс расселения населения;