Региональное развитие и региональная политика в ЕС и странах ЕС
Введение
Актуальность выбранной темы. Региональная политика уже несколько десятилетий входит в число ключевых на правлений социально экономической политики в ЕС что вполне объяснимо. Ведь, с одной стороны, в пределах основной европейской интеграционной группировки всегда сохранялось немало проблемных территорий. Среди них особенно выделяются районы с неблагоприятной хозяйственной структурой (главным образом отсталые аграрные и депрессивные старопромышленные регионы), с острыми социальными проблемами (особенно хронически высокой безработицей, в том числе молодежной), с недостаточными для достижения долгосрочного устойчивого развития собственными региональными ресурсами (в частности у периферийных и островных регионов).
С другой стороны, до двух недавних (в 2004 и 2007 гг.) расширений на Восток членами Евросоюза являлись в основном наиболее экономически развитые государства, способные выделить для сокращения чрезмерных межрегиональных контрастов значительные средства и организовать довольно эффективные механизмы их использования.
Содержание
Введение 2
Глава 1. Особенности региональной политики стран членов ЕС 4
1.1 Понятие региональной политики в ЕС 4
1.2 Региональные политика ЕС: основные тенденции 9
1.3 Управление региональным развитием в зарубежных странах 16
Глава 2. Особенности региональной политики Европейского союза 22
2.1 Анализ региональной политики Европейского союза 22
2.2 Особенности региональной политики Европейского союза после 2020 г 31
2.3 ЕС в современном мире: проблемы региональной политики и внешнеполитической идентичности 34
Глава 3. Управление компетенциями в региональной экономической политике стран Европейского союза 43
3.1 Закономерности и особенности реализации селективной региональной политики стран ЕС 43
3.2Программные и нормативные рамки разработки и реализации региональных стратегий и политик управления компетенциями в странах Европейского союз 48
3.3 Региональная стратегия и политика управления компетенциями 50
Заключение 55
Список литературы 58
Список литературы
1. Артоболевский С.С. Западный опыт реализации региональной политики: возможности и ограничения практической реализации // Региональные исследования. 2008. №3. С. 3-16.
2. Асимметрии региональных интеграционных проектов XXI века: монография (2018) Михайленко В. И., Михайленко, Е.Б. и др., Екатеринбург, Россия. Внешняя политика и международные связи Европейского союза: осмысливая роль ЕС в мире (2018) Отв. ред. Л. О. Игумнова. Иркутск, Россия. Гусейнов А.Г. (2014) Формирование региональной политики на уровне ЕС. Фундаментальные исследования. № 8‒1. С. 133‒140.
3. Авдулов А. Н, Кулъкин А. М. Научные и технологические парки, технополисы и регионы науки. М.: Феникс, 2011.
4. Анализ тенденций развития регионов России: типология регионов, выводы и предложения / Ред. А. М. Лавров, В. К. Кашин. М.: ТАСИС, 2012.
5. Артоболевский С. С. Региональное развитие в Великобритании. М.: Институт географии РАН, 2011.
6. Артобольский, С.С. Выравнивание уровней социально-экономического развития регионов: возможности использования зарубежного опыта. Региональная социально-экономическая асимметрия и механизмы её выравнивания / С.С. Артобольский. - М: Научный мир, 2012. - 46 с.
7. Былов В. Т. Экономические аспекты региональной политики в странах Европы: опыт для России. М.: ИНИОН, 2010.
8. Буреш О. В., Масюто И. А. Управление устойчивым развитием региона: зарубежный опыт и российская практика // Вестник ОГУ. 2014. №4 (165). С. 53-59.
9. Витвер И. А. Историко-географическое введение в экономическую и социальную географию зарубежного мира // Витвер И. А. Избранные сочинения. М.: Изд-во МГУ, 2010.
10. Васильева А. И. Региональное управление в условиях реформирования властных отношений. Донецк: Юго-Восток, 2009. 436 с.
11. Ибрагимхалилова Т. В. Трансформация целевых индикаторов моделей регионального развития // Россия: тенденции и перспективы развития. 2018. №13-1. С.541-547.
12. Захаров А.Н., Серединская К.С. (2015) Анализ региональной политики ЕС на примере Испании. Российский внешнеэкономический вестник. № 8. С. 60‒71. Кондратьева Н.Б. (2007) Образ Европы в региональной политике ЕС. Современная Европа. №2 (30). с. 116‒128.
Приведенная здесь дефиниция понятия «региональная политика ЕС» позволяет прослеживать преемственность и обновление в соответствующей политике. Всегда оставалась неизменной «цель региональной политики – повышение конкурентоспособности регионов путем благоприятствования экономическому росту и занятости, поддержки программ в области защиты окружающей среды и энергетической безопасности» [16].
Реализуя принцип историзма, проследим, как эта цель наполнялась реальным содержанием. До середины 1970-х гг. не было оснований говорить о значительных шагах Европейских сообществ в области региональной политики.
Конечно, государства-участники подтверждали свою заинтересованность в содействии гармонизации развития народнохозяйственных комплексов (НХК) на пространстве Европейского экономического сообщества (ЕЭС), прописанном в тексте Римского договора от 25 марта 1957 года. С ними были полностью солидарны авторы отчетов Европейской комиссии (ЕК), датированных 1960- ми годами. Авторы отчетов пришли к выводу, что региональные дисбалансы – реальность, которую никак нельзя игнорировать, что в интересах всех государств-членов ЕЭС безотлагательно сделать эту реальность достоянием истории. Однако только в середине 1970-х годов был начат отсчет истории Европейского фонда регионального развития (ЕФРР). Это был первый в истории ЕЭС институт, полностью сконцентрированный на исправлении региональных дисбалансов [13, c. 34].
К тому времени региональные дисбалансы существенно возросли по сравнению с 1960-ми годами. Здесь в выстраивании причинно-следственных связей следует отталкиваться от события, которое произошло 1 января 1973 года. Тогда официально членами ЕЭС стали Великобритания, Дания, Ирландия. До этого ЕЭС был представлен “шестеркой”: Бельгией, Италией, Люксембургом, Нидерландами, Францией, ФРГ.