Направления повышения эффективности расходования средств бюджета за счет совершенствования способов размещения государственного заказа на примере Республики Башкортостан
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования обусловлена возрастающей ролью государственного регулирования процесса расходования бюджетных средств, осуществляемого через систему управления размещением заказов на поставки товаров, оказание услуг и выполнение работ для государственных и муниципальных нужд, и направленного на сокращение и оптимизацию расходов бюджетов всех уровней.
Значительные расходы бюджетов всех уровней на государственные и муниципальные закупки актуализируют необходимость развития системы управления государственными закупками, анализ их роли и места в системе государственного регулирования экономики.
Совершенствование системы управления государственными закупками с целью эффективного использования бюджетных средств, расширения возможностей для участников и обеспечения гласности, прозрачности размещения заказов, развития добросовестной конкуренции и предотвращения коррупции в сфере размещения заказов, приобретает особую остроту.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ…………………………………………………………………………….5
1.1 Понятие и сущность государственных заказов………………………………..5
1.2 Нормативно-правовые основы размещения государственных заказов………8
1.3 Размещение государственных заказов как один из способов повышения эффективности расходования бюджетных средств……………………………...12
2. АНАЛИЗ РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСЗАКАЗОВ В РБ………………………………………………………………..17
2.1 Анализ эффективности бюджетных расходов в Республике Башкортостан……………………………………………………………………….17
2.2 Оценка государственных заказов в РБ………………………………………..20
2.3 Проблемы размещения государственных заказов……………………………23
3. НАПРАВЛЕНИЯ РОСТА ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ЗА СЧЕТ СПОСОБОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА В РБ………………………………………….29
3.1 Разработка мер по повышению эффективности размещения госзаказов…..29
3.2 Направления формирования госзаказов………………………………………33
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..37
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………………39
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 08.12.2020)//СПС Консультант Плюс, 2020.
Закон Республики Башкортостан от 29 июня 2020 года N 291-з Об исполнении бюджета Республики Башкортостан за 2019 год. Принят Государственным Собранием – Курултаем Республики Башкортостан 25 июня 2020 года. Электронный ресурс. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/570833266
Государственный комитет Республики Башкортостан по конкурентной политике. Электронный ресурс. Режим доступа: https://zakupki.bashkortostan.ru/presscenter/news/296354/
Государственные и муниципальные финансы: Учебное пособие / Под ред. Г.Б. Поляка. - М.: Юнити, 2018. - 375 c.
Валиева, Е.Н. Государственные (муниципальные) финансы / Е.Н. Валиева, А.Г. Лукин. - М.: Русайнс, 2019. - 288 c.
Вовченко, Н.Г. Государственные финансы / Н.Г. Вовченко, Е.Д. Костоглодова. - Рн/Д: Мини Тайп, 2019. - 280 c.
Информация об исполнении консолидированного бюджета Республики Башкортостан за 2019 год//Официальный сайт Правительства Республики Башкортостан. Электронный ресурс. Режим доступа: https://pravitelstvorb.ru/ru/press-office/news.php?ELEMENT_ID=48105
Закупки на миллиард: пять крупнейших госзаказов Башкирии в 2019 году//РБК. Электронный ресурс. Режим доступа: https://ufa.rbc.ru/ufa/03/01/2020/5e0f28ab9a7947729183bfc7
Кадомцева, С.В. Государственные финансы / С.В. Кадомцева. - М.: Инфра-М, 2018. - 128 c.
Кибанова, А.Я. Государственные и муниципальные финансы (для бакалавров) / А.Я. Кибанова. - М.: КноРус, 2018. - 480 c.
Полушин, В. В. Система государственных закупок как механизм повышения эффективности использования бюджетных средств / В. В. Полушин. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 23 (261). — С. 284-290. Электронный ресурс. Режим доступа: https://moluch.ru/archive/261/60273/ (дата обращения: 11.12.2020).
Дополнительную актуальность проблемы в этой области приобрели в условиях финансового кризиса, когда каждый бюджетный рубль на счету.
Как показывает международный опыт, полностью устранить коррупцию в государственных закупках пока не удалось ни в одной стране мира, но это совсем не означает безнадежности и неэффективность мер по снижению ее уровня. Борьба с коррупцией в системе закупок как в государственном, так и в коммерческом секторах экономики, невозможна без комплексного подхода к решению этой сложной проблемы.
Российской и международной практикой выработаны основные методы, которые уже подтвердили свою действенность: психологические, технические и репрессивные [4, c.148].