Инновации в таможенном контроле с использованием системы управления рисками
В статье рассмотрен инновационный подход применения системы управления рисками при проведении таможенного контроля на примере существующей модели взаимного признания результатов таможенного контроля. Рассматриваются пути повышения эффективности таможенного контроля при помощи использования современных форм его организации и обеспечения.
Содержание не найдено
Библиографический список
1. Ершов А., Завьялова О. Общий концептуальный подход в развитии системы управления рисками таможенных органов стран ЕврАзЭс // Таможенный научный журнал Таможня. 2014. № 1. С. 82–90.
2. Категорирование участников ВЭД [Электронный ресурс] // Федеральная таможенная служба: [сайт]. URL: http://ved.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article &id=2052&Itemid=2043 (дата обращения: 17.11.2018).
3. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18.05.1973 (в ред. Протокола от 26.06.1999) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочная правовая система: [сайт]. URL: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_106124 (дата обращения: 17.11.2018).
4. Приказ Федеральной таможенной службы России Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2016 № 2256 «Об утверждении порядка автоматизированного определения категории уровня риска участников внешнеэкономической деятельности» (в ред. Приказов ФТС России от 15.06.2017 № 990, от 31.07.2017 № 1247, от 01.06.2018 № 850, от 31.07.2018 № 1203) [Электронный ресурс] // Альта Софт: [сайт]. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/16pr2256 (дата обращения: 17.11.2018).
5. Протокол о внесении изменений в Протокол между Федеральной таможенной службой (Российская Федерация) и Главным таможенным управлением Китайской Народной Республики о взаимном признании результатов таможенного контроля в отношении определённых видов товаров от 22.10.2013 [Электронный ресурс] // Консорциум Кодекс: [сайт]. URL: // URL: http://docs.cntd.ru/document/420309461 (дата обращения 20.09.2018).
6. Распоряжение Правительства РФ от 29.06.2012 № 1125-р (ред. от 28.11.2017) «Об утверждении плана мероприятий (“дорожной карты”) ‘‘Совершенствование таможенного администрирования’’» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочная правовая система: [сайт]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_132210 (дата обращения: 17.11.2018).
7. Рожков Ю. В., Король А. Н. Сервисная таможня: формирование и развитие на основе дискреционного подхода // Вестник Тихоокеанского государственного университета. 2018. № 1 (48). C. 39–44. 113 ISSN 2072-8549 Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика 2018 / № 4
8. Скворцова В. А. Совершенствование категорирования участников внешнеэкономической деятельности при выборе объектов таможенного контроля // Вестник Российской таможенной академии. 2018. № 3. С. 166–172.
9. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. М.: Проспект, 2017. 512 с.
10. Таможенный кодекс Российской Федерации (ТК РФ) от 28.05.2003 № 61-ФЗ // TKS.ru. URL: http://www.tks.ru/codex (дата обращения: 17.11.2018).
11. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочная правовая система: [сайт]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304093/ (дата обращения: 17.11.2018).
На первом этапе перевозчик с грузом товаров оформляет манифест в пункте пропуска КНР («Суйфэньхэ» и «Дунин»). Второй этап – таможенный орган Китая передаёт коллегам из России электронной почтой сканированную копию манифеста.
Затем вместе с перевозчиком передаётся оригинал манифеста и прилагаемый пакет документов, упакованных в сейф-пакет. В пункте пропуска РФ на основании представленных документов принимается решение о пропуске товаров на российскую территорию. Такая схема работает и при экспорте лесоматериалов из России в Китай. Весь метод заслуживает доверия, потому что позволяет сократить время принятия решения и даёт чёткие рекомендации. В то же время при импорте товаров подобная модель не используется. Данная проблема обоснована наличием разногласий в стандартах применения таможенных деклараций и порядком их заполнения. Основная проблема состоит в том, что при заполнении таможенных деклараций ответственность за недостоверное заполнение иностранной декларации (для Российской Федерации) отсутствует.