Бюджетная система РФ и пути ее совершенствования
ВВЕДЕНИЕ
На разных стадиях развития стран бюджетная система даёт возможность реализовывать исполнение и регулирование социальных и экономических процессов во благо всех членов общества.
Бюджетная система представляет собой один из важнейших институтов государства. На протяжении многих лет существования стран именно финансовые ресурсы, которые трансформируются в бюджетную систему, обеспечивают гарантию всем органам власти государства и территорий исполнение своих функций и обязательств перед гражданами своей страны.
Бюджетная система как зеркало страны, она отражает его социальное, политическое и экономическое состояние. Бюджетная система Российской Федерации играет очень важную роль в деятельности государства. Бюджетная политика оказывает колоссальное влияние на развитие страны, а также на развитие технологического прогресса. Как известно, бюджетная система представляет собой очень сложный процесс планирования, прогнозирования, составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета. Для выхода из системного экономического кризиса и обеспечения стабильного развития Российской Федерации необходимо изменить в лучшую сторону бюджетную политику и, соответственно, государственную бюджетную систему. Таким образом, можно добиться повышения эффективности бюджетного механизма страны и более экономного использования бюджетных средств. Также актуальность и обоснованность темы данной работы заключается в том, что с учетом современной ситуации в стране и мире значительно возросла роль бюджетной системы как одного из важнейших инструментов регулирования экономики государством. Взаимоотношением уровней бюджетной системы определяется единство государства с федеративным устройством. Основной целью работы является изучение бюджетной системы России, анализ тенденций её развития, определение проблем и перспектив её развития, а также предложения по совершенствованию развития бюджетной системы.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………………………. 3
1 Экономическое содержание бюджетной системы государства, ее структура... 5
1.1 Сущность бюджета и бюджетной системы…………………………….. 5
1.2 Структура бюджетной системы Российской Федерации……………… 8
2 Анализ тенденций развития и путей совершенствования бюджетной системы РФ на современном этапе…………………………………………………………. 11
2.1 Современное состояние и тенденции развития бюджетной системы РФ…………………………………………………………………………………… 11
2.2 Пути совершенствования бюджетной системы РФ…………………... 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………….. 28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСОВ…………………………………………………………………………. 30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСОВ
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.12.2004 № 182-ФЗ) (с последующими изменениями и дополнениями).
2. Авдеев, В.В. Финансовый менеджмент [Текст] / В. В. Авдеев. – М.: Финансы и статистика, 2014. – 960 с.
3. Аганбегян А. Как оздоровить российский бюджет? // Экон. политика. - 2015. - № 4. - С. 7-19. - (Государственный бюджет и экономика государственного сектора). - Библиогр.: с. 19 (5 назв.); То же [Электронный ресурс]. - URL: https://webkamerton.ru/2015/11/kak-ozdorovit-rossijskij-byudzhet (30.05.20).
4. Андреева А.А. Роль бюджетной системы в обеспечении экономической безопасности / А.А. Андреева, О.Н. Горбунова // Державинские чтения: материалы XXII всерос. науч. конф. - Тамбов, 2017. - С. 540-545. - Электрон. копия доступна в науч. электрон. б-ке eLIBRARY. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=29137440 (дата обращения: 24.05.2020). - Доступ после регистрации.
5. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации: учеб.-метод. пособие (в рисунках и таблицах) / АлтГУ, МИЭМИС; сост.: В. Н. Стрижкина. - Барнаул: [б. и.], 2019. – с. 96;
6. Валиева, О.В. Экономическая теория. Конспект лекций [Текст] / О. В. Валиева. – М.: А-Приор, 2017. – 176 м.
7. Ван Хорн Дж.К. Основы управления финансами [Текст] / Пер. с англ. Гл. ред. серии Я.В. Соколов. - М.: Финансы и статистика, 2018.- 800 с.
8. Виноградова Е.А. Проблемы формирования бюджета Российской Федерации 2016 года в условиях макроэкономической нестабильности / Е.А. Виноградова, Т.А. Самборская // Вестн. Марийс. гос. ун-та. Сер.: С.-х. науки. Экон. науки. - 2016. - № 1. - С. 71-75. - (Экон. науки). - Библиогр.: с. 74 (7 назв.) ; То же [Электронный ресурс]. - URL: https://cyberleninka.ru/article/v/problemy-formirovaniya-byudzheta-rossiyskoy-federatsii-2016-goda-v-usloviyah-makroek... (30.05.20).
9. Виханский, О.С. Финансовый менеджмент [Текст] / О. С. Виханский, А. И. Наумов. – М.: Экономистъ, 2015. – 672 с.
10. Мамедов А. Федеральный бюджет: риск ухудшения структуры расходов / А. Мамедов, Е. Фомина // Экон. развитие России. - 2016. - Т. 23, № 3. - С. 19-24. - (Макроэкономика) ; То же [Электронный ресурс]. - URL: https://institutiones.com/general/2761-federalnyi-byudzhet.html (30.05.20).
11. Слепов В.А. Федеральный бюджет как источник роста российской экономики: финансовые резервы и возможности / В.А. Слепов, А.Ю. Чалова // Финансы и кредит. - 2017. - Т. 23, вып. 8. - С. 459-479. - (Бюджетное регулирование). - Библиогр.: с. 479 (25 назв.).
12. Пайкович П.Р. Бюджетная система РФ : учеб. пособие / П.Р. Пайкович. - М. : Унив. книга, 2017. - 183 с. - Библиогр.: с. 176-183 (94 назв.).
13. Шеремет, А.Д. Финансы предприятий [Текст] / А.Д. Шеремет, Р.С. Сайфулин. М.: ИНФРА-М, 2015. – 343с.
14. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации - [Электронный ресурс] - URL: https://www.minfin.ru/ (дата обращения 01.06.2020г.);
15. Официальный сайт Счетной палаты РФ - [Электронный ресурс] - URL: - http://www.ach.gov.ru/activities/annual_report/ (дата обращения 02.06.2020г.);
16. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики - [Электронный ресурс] - URL: - https://www.gks.ru/ (дата обращения 02.06.2020г.).
Это поможет поднять уровень их независимости, обеспечить условия для внутреннего развития, а также в конечном итоге приведет к пополнению доходной части бюджета; кроме того, внедрение более современной системы оценки долговой устойчивости субъектов Российской Федерации и муниципальных образований с предъявлением к ним требований различной степени жесткости в зависимости от отнесения к конкретной группе риска. Также увеличит потенциальные возможности развития региона.
Считаю, что политика ранжирования позволит разграничить регионы по соответствующим группам и видам риска, а это позволит в свою очередь отслеживать и наблюдать ухудшение ситуации в регионах, своевременно проводить работу по ликвидации узких мест в их работе и применять к таким регионам соответствующую политику, включающую в себя: разработка политики гарантий и займов, а также ее согласование с Министерством финансов Российской Федерации; формирование отчетности о состоянии и развитии долговой политики в Министерство финансов Российской Федерации; использование системы займов с целью покрытия долга (может применяться для регионов с невысоким уровнем долговой устойчивости); разработка и реализация программы и плана восстановления платежеспособности. Данные программы направлены на профилактику и коррекцию решения долговых проблем для регионов с низким уровнем долговой устойчивости; обеспечение нормативного регулирования вопросов и процедур, касающихся политики формирования бюджетов, их прогноза, а также проведения работ по профилактике возможных потерь и рисков.