Соотношение понятий «правотворчество» и «нормотворчество»
В юридической литературе правотворчество понимают и излагают с разных позиций. В настоящее время не выработано единых подходов к раскрытию содержания понятий «правотворчество» и «нормотворчество».
Однако можно отметить, что правотворчество является одним из видов юридической деятельности и, по мнению А. И. Бобылева, оно не совпадает с понятием «государственной деятельности» или «государственной деятельности в законотворческой сфере» [2, с. 32].
Большинство ученых сходятся во мнении, что понятием «правотворчество» охватывается одно из важнейших направлений деятельности государства, которое проявляется в установлении, изменении и отмене правовых норм. В данном случае мы имеем дело с правотворчеством в собственном
(«буквальном») смысле слова, и данным понятием, таким образом, охватывается нормотворческая деятельность всех без исключения государственных органов, уполномоченных на создание, изменение или упразднение правовых норм.
Содержание не найдено
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Агульная тэорыя права : навуч. дапам. / М. У. Сiльчанка, В. В. Сядзельнiк, С. А. Жауняровiч ; пад рэд. М. У. Сiльчанкi. – Гродна : ГрДУ, 2004. – 345 с.
2. Бобылев, А. И. Теоретические проблемы правотворчества в Российской Федерации // Право и политика. – 2001. - №9. – С. 32 - 41
3. Марченко, М. Н. Сравнительное правоведение : учеб. Для вузов / М. Н. Марченко. – Москва : Зерцало, 2000 – 560 с.
4. Пугачев, А. Н. Правотворческий процесс : учеб.-метод. комплекс для студентов юридических специальностей / А. Н. Пугачев. - Новополоцк : ПГУ, 2010. – 388 с.
5. Соколова, А. А. Законодательный процесс: основные понятия и институты : учеб. – метод. пособие / А. А. Соколова. – Минск : ЕГУ, 2003. – 32 с.
М. Н. Марченко замечает, что «правотворчество в широком смысле слова» включает в себя не только собственно правотворческий, но и весь предшествующий ему подготовительный процесс формирования права. Качество зависит не только, а зачастую и не столько от уровня собственно самой правотворческой деятельности государственных органов, сколько от уровня проводившихся до принятия того или иного правового акта подготовительных работ. Поэтому в качестве синонима второго понятия более правильным будет употребление термина «правообразование» [3, с. 661].
В белорусской правовой теории сторонником второго (широкого) подхода является С. А. Жевнерович. Он считает что социальная сущность явления, связь его с фундаментальными моральными и гносеологическими началами, что заложены в праве, проявляется именно через широкое понимание сущности и формы правотворчества. С. А. Жевнерович определяет, что правотворчество является