Теоретические и практические аспекты квотирования экспорта и импорта товаров
ВВЕДЕНИЕ
Основной формой экономического сотрудничества между государствами на протяжении многих веков является внешняя торговля, осуществляемая в зависимости от поставленных государством экономических, политических и социальных задач.
В современном мире торговые связи между государствами не осуществляются стихийно, а подлежат соответствующему регулированию в зависимости от интересов всех участников.
Самой известного формой государственного регулирования внешней торговли является применение тарифных методов посредством установления таможенных пошлин.
Однако в случаях, когда методами таможенно-тарифного регулирования не удается достичь желаемого результата, применяются нетарифные методы.
В праве ЕАЭС меры нетарифного регулирования наряду с множеством других мер (меры экспортного контроля, меры технического регулирования, ветеринарно-санитарные требования) входят в комплекс запретов и ограничений.
Меры нетарифного регулирования включают в себя меры финансовой, технической
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КВОТИРОВАНИЯ ЭКСПОРТА И ИМПОРТА 6
1.1. Квотирование в системе мер нетарифного регулирования ВЭД 6
1.2. Основания применения квотирования 8
1.3. Сущность квот, их виды и механизм применения 11
ГЛАВА 2. ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ КОЛИЧЕСТВЕННЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ 16
2.1. Порядок квотирования товаров и распределения импортных квот 16
2.2. Организация таможенного контроля квотируемых товаров 19
2.3. Проблемы, связанные с квотированием, и пути их решения 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 29
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Генеральное соглашение по тарифам и торговле (заключено 30.10.1947) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: www.pravo.gov.ru.
Договор от 29.05.2014 «О Евразийском экономическом союзе» // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: www.pravo.gov.ru.
Протокол о едином таможенно-тарифном регулировании (приложение № 6 к договору от 29.05.2014 «О Евразийском экономическом союзе») // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии. URL: www.eurasiancommission.org.
Протокол о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение № 7 к договору от 29.05.2014 «О Евразийском экономическом союзе») // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии. URL: www.eurasiancommission.org.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.11.2014 № 199 «Об Инструкции об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии и Инструкции об оформлении разрешения на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров» // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: www.pravo.gov.ru.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.04.2016 № 34 «О применении мер нетарифного регулирования» // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: www.pravo.gov.ru.
Решение Высшего Евразийского экономического совета от 11 декабря 2020 г. N 12 "О Стратегических направлениях развития евразийской экономической интеграции до 2025 года"// Официальный интернет-портал правовой информации. URL: www.pravo.gov.ru.
Федеральный закон Российской Федерации от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: www.pravo.gov.ru.
Постановление Правительства РФ от 31.10.1996 г. № 1299 «О порядке проведения конкурсов и аукционов по продаже квот при введении количественных ограничений и лицензирования экспорта и импорта товар
двусторонние – при распределении квоты предпочтение отдается тому государству, которое принимает на себя встречные обязательства импортировать продукцию данной страны;
сезонные – вводится в отношении конкретных товаров (как правило, сельскохозяйственных) в период пика их производства на территории определенного государства;
тарифные – предусматривают разрешение на ввоз товаров в течение конкретного периода времени по более низкой ставке ввозной таможенной пошлины. В праве ЕАЭС данная квота установлена как отдельный вид квоты, а не как разновидность импортных количественных ограничений.
Если говорить о классификациях, которые охватывают деление как экспортных, так и импортных квот, то популярной является классификация, предложенная Ю.Г.Кирилловым: «По направленности действия квоты разделяются на экспортные и импортные, а они, в свою очередь, подразделяются на общие, естественные и исключительные» [13]. Под общими подразумеваются квоты, определяемые для государств