Эволюция региональной экономической политики Японии в 20-21 веке
ВВЕДЕНИЕ
Япония является одной из стран, проводящих многоуровневую и весьма сложную региональную политику. Из-за многочисленных территориальных и общественных особенностей страны, правительству необходимо решать множество проблем, связанных с неравномерным развитием отдельных регионов. Ограниченность природных ресурсов, разрыв в экономическом и социальном развитии отдельных районов, неравномерность распределения населения. Со всеми этими проблемами сталкиваются множество стран, в том числе и Япония. Проведение тщательно спланированной региональной политики позволяет частично или же полностью решить эти проблемы. Формирование и эволюция такой сложной системы регионального планирования в Японии началось еще в середине 20 века. Она изменялась и реформировалась на протяжении многих лет, подстраиваясь под изменения в экономике страны, которая прошла множество испытаний, особенно в послевоенный период.
Актуальность темы исследования заключается в том, что проводимая правительством Японии региональная политика является одной из самых комплексных в мире и имеет свои очень ярко выраженные особенности, и предпосылки. В связи с тем, что Россия является государством с федеративным устройством, которое так же нуждается в проведении спланированной региональной политики, эта тема является особенно актуальной.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3
1. ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНОВ В ЯПОНИИ И ПРЕДПОСЫЛКИ ДИСПРОПОРЦИИ ИХ РАЗВИТИЯ ……….....……………………………...5
1.1. Географические и культурно-исторические предпосылки………....…..5
1.2. Эпоха Мейдзи. Экономические и административные предпосылки…..7
2. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ И НАПРАВЛЕНИЯ ЭВОЛЮЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ЯПОНИИ…...…...10
2.1. Первый этап. Первые годы после войны.................................................10
2.2. Второй этап. Последствия ускоренного восстановления.......................11
2.3. Третий этап. Региональная политика в период нефтяного кризиса.....14
2.4. Четвертый этап. Большие изменения в методах проведения региональной политики и переход к современному этапу……………16
3. РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ЯПОНИИ В 21 ВЕКЕ………………..….19
3.1 Начало современного этапа и «Гранд-Дизайн XXI века»……...………19
3.2 Новая региональная политика Японии и «Абэномика»...........................21
3.3 Региональная политика и развитие инфраструктуры…………………..24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….27
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Тимонина И. Л. Япония: региональная экономика и политика, М., 2002
2. Япония: региональная структура экономики / Под ред. В. Я. Выборнова. М.: Наука, 1987.
3. Экономические и политические проблемы современной Японии / Под ред. Я. А. Певзнера. М., 1963.
4. Тимонина И. Л. Новая стратегия пространственного развития Японии: Вызовы XXI века / И. Л. Тимонина // Электронный научный журнал «Японские исследования». – 2020. – №4. С. 40-63.
5. Логинов А. Н., Гойхер О. Л. Концепция пространственного поляризованного развития: точка роста, полюс роста, транспортно-коммуникационные и информационно-коммуникационные коридоры / Логинов А. Н., Гойхер О. Л. // Научный журнал ВАК «Региональные проблемы преобразования экономики». – 2015. - №11. C. 105-110
Правительство Японии впервые решает сделать упор на развитие отдельных регионов с учетом их возможностей и особенностей. Также важную роль в формировании концепции развития региональной политики на данном этапе сыграла общественная тенденция к инновационным технологиям и их использованию в целях развития экономики. Помимо этого, рассредоточение тяжелой промышленности по территории страны, как метод сокращения региональных диспропорций более не показывал себя эффективно. Таким образом, японское правительство пришло к решению создать десятилетний план «Технополис», согласно которому новыми полюсами развития регионов должны были стать высокотехнологичные комплексы по всей территории страны, тесно сотрудничающие с университетами и научно-техническими центрами. Предполагалось, что размещение наукоемких производств вне крупных агломераций позволит снизить диспропорции в развитии регионов.
Уже в первые годы план начал давать небольшие плоды. Поскольку в технополисах были сосредоточены более специализированные производства на базе местных научно-исследовательских центров, стимулировалось появление и развитие в регионах малых и средних компаний. Это дало некий импульс для сокращения диспропорций. Однако значительных результатов так и не появлялось. Эффективнее всего росли и приносили пользу только технополисы в основных регионах Японии, а в менее развитых они либо имели темп развития ниже среднего, либо вовсе ложились финансовым бременем на местные правительства, которые должны были оказывать им поддержку.